随着5G、大数据、云计算、区块链、人工智能、物联网等技术深入融合,万物互联的智能世界正渗透人们的生活。为引领城市建设智能化升级,市政府办公厅近日印发了《重庆市新型城市基础设施建设试点工作方案》(以下简称《试点方案》),将在“十四五”期间投资50多亿元,推动38个新型城市基础设施建设项目(简称“新城建”)。
与传统城镇化建设不同的是,新城建不仅要发展经济实力,引导农村向城镇化发展,还要注重发展质量,需要在保护环境、优化资源利用的情况下发展,也就是近年来主导的绿色、低碳式发展,要在绿水青山的基础上发掘金水银山。以5G基站建设为主的新基建为新城建发展提供了强有力支撑,依托大数据分析和人工智能技术,整合社会资源,为智慧城市、智慧园区、智慧资管、智慧招商、智慧物业等多业态场景赋能。
新城建和新基建的区别和联系
1、两者的区别
新基建:以新发展理念为引领,以技术创新为驱动,以信息网络为基础,面向高质量发展需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的基础设施体系。“新基建”是指发力于科技端的新型基础设施建设,主要包括5G基站建设、特高压、城际高速铁路和城际轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能和工业互联网七大领域。
新城建:以城市提质增效为引领,以应用创新为驱动,充分运用“新基建”发展成果,面向城市高质量转型发展需要,构建提升城市品质和人居环境质量、提升城市管理水平和社会治理能力的信息数字化城市基础设施体系。
2、新基建与新城建的联系
“新基建”为推进基于信息化、数字化、智能化的新型城市基础设施建设提供了强有力的技术支撑。
“新城建”为大数据、人工智能、工业互联网、5G等前沿技术提供了最广阔的应用场景和创新空间。
“新基建”为城市发展注入新活力、新动能;
“新城建”为新基建以及城市的提质增效转型升级带来新机遇、新发展。
3、新基建对接新城建,引领城市转型新发展
5月6日,北京、上海、广州、武汉、长沙、无锡6个城市确定为智慧城市基础设施与智能网联汽车协同发展第一批试点城市,这标志着我国新型城镇化建设“智慧化”的脚步迈出了一大步,也意味着新基建将对接“新城建”,引领城市转型新发展。
“十四五”规划和2035远景目标明确要加快数字化发展,建设数字中国,主要体现在提供智慧便捷的公共服务,建设智慧城市和数字乡村,构筑美好数字生活新图景。
为了适应数字技术全面融入社会交往和日常生活新趋势,促进公共服务和社会运行方式创新,构筑全民畅享的数字生活,在新发展阶段,“数字中国”建设已经上升为我国重大发展战略。而新城建是“数字中国”建设落地的关键一环。
转变城市发展方式,推进新城建是实施扩大内需战略的重要抓手,是满足人民美好生活需要的重要着力点,是促进城市发展方式转变和提升城市治理效能的有效途径,需要按照资源环境承载能力合理确定城市规模和空间结构,统筹安排城市建设、产业发展、生态涵养、基础设施和公共服务。
伴随数字中国建设进程,城市“智慧化”的重要落脚点在于推进“城市数据大脑”等数字化智慧化管理平台建设、市政公用设施智能化建设,智慧城市交通服务体系建设等一系列软件硬件建设。而以“智慧化”“数字化”为代表的新基建将起到巨大推动作用,为新型城镇化发展提供强有力支撑。
2021年3月,国家发改委、工信部、住建部等28个部门联合印发通知,明确推进新型城市基础设施建设具体内容包括:实施智能化市政基础设施建设和改造;协同发展智慧城市与智能网联汽车,打造智慧出行平台“车城网”;推进智慧社区建设,实现社区智能化管理;推动智能建造与建筑工业化协同发展,建设建筑产业互联网,推广钢结构装配式等新型建造方式,加快发展“中国建造”。
以新能源汽车为例,伴随城市发展加速朝着智能化、网联化、电动化、共享化、绿色化方向发展,汽车比以往任何时间都更加需要新型城市基础设施的支撑和保障,比如充电桩等配套设施。伴随着6个试点城市的落地,“新城建”与新能源汽车发展正在有机结合、相互促进、协同发展,不断提升城市基础设施智能化水平的同时,加快智能网联汽车产业发展。
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